정부는 내년 2～3월 코로나19 백신을 국내에 도입하고 내년 11월 전 접종을 완료할 방침이다.

정부가 18일 발표한 ‘코로나19 백신 확보 현황 및 예방접종 계획(안)’에 따르면 정부는 올 12월 중 코로나19 예방접종의 구체적인 실행 방안을 마련하고 접종기관 및 접종인력 확보ㆍ대국민 홍보ㆍ접종요원 교육 등 준비 작업을 진행한다. 접종요원 교육은 의료인을 대상으로 코로나19 백신 특징ㆍ접종 기술에 대해 교육하고 코로나19 백신 접종 도상 훈련을 실시하는 방식으로 이뤄진다.

코로나19 백신 접종은 국가적 위기 상황임을 감안해 임시예방접종을 지정해 시행한다. 현행 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률’ 제25조에 따르면 특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 ▲질병관리청장이 감염병 예방을 위해 특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 예방접종 실시를 요청 ▲특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 감염병 예방을 위해 예방접종이 필요하다고 인정 중 어느 하나에 해당하면 관할 보건소를 통해 임시예방접종을 해야 한다.

정부는 코로나19 백신 국내 최초 도입(내년 2~3월) 후 신속히 접종이 시행되도록 철저히 준비할 방침이다.

정부는 ▲코로나19 백신 공급 물량 ▲코로나19 국내 상황 ▲외국 접종 상황 및 부작용 여부 ▲국민 수요 등을 고려해 대상자, 세부 일정 등은 탄력적으로 조정하지만 인플루엔자 유행시기인 내년 11월 전에 접종을 완료하는 것을 목표로 하고 있다.

이에 대해 양동교 질병관리청 의료안전예방국장은 18일 정부서울청사에서 한 ‘코로나19 백신 확보 현황 및 예방접종 계획' 브리핑에서 “내년 인플루엔자 유행시기가 도래하기 전까지 접종을 완료하는 것을 목표로 준비하고 있다”고 말했다.

보건복지부 임인택 보건산업정책국장은 “(코로나19 백신이) 확실하게 4400만 명분 이상 들어오는 것은 계약을 통해서 돼 있는 부분”이라며 “2～3월부터 아스트라제네카 백신이 가장 먼저, 한국의 지금 SK바이오사이언스에서 만들어지는 백신부터 공급을 하도록 돼 있다. 내년 4분기 내에 국내에 모두 100% 공급된다”고 밝혔다. 

코로나19 백신 유통, 보관 방법, 접종방식 등 백신의 특성을 고려해 접종기관을 구분해 접종을 실시한다.

mRNA(메신저 리보핵산)백신의 경우 -70℃의 엄격한 냉동보관, 백신 전처리 등이 가능한 접종기관을 확보하고 철저한 사전 준비를 통해 접종한다.

바이러스전달체백신은 기존 보관ㆍ유통 경로로 접종이 가능해 의료기관 신청을 받아 백신보관 등에 대한 사전 점검 후, 지정해 접종한다.

정부는 ▲연령(고령) ▲집단시설 거주 ▲만성질환 ▲의료 등 사회필수서비스 인력 등을 고려해 우선접종 권장 대상을 중심으로 코로나19 백신을 접종한다. 우선접종 권장 대상으론 의료기관 종사자, 집단시설 생활자 및 종사자, 노인, 성인 만성 질환자(19∼64세, 중등도 이상 위험), 소아청소년 교육ㆍ보육시설 종사자 및 직원, 코로나19 1차 대응요원, 경찰ㆍ소방 공무원ㆍ군인 등이 검토되고 있다.

백신·플랫폼별 공급량 및 특성, 안전성과 유효성, 부작용 발생 사례 등을 고려해 백신별 접종 대상자, 접종기관 등을 지정한다.

백신 통관, 출하 승인, 분배, 배송, 보관 및 콜드체인 모니터링 등 백신 유통·공급 관리체계를 구축한다.

초저온 냉동 백신은 제조·수입자가 국내 접종장소까지 초저온 유지 배송하고 접종기관에 초저온 냉동고를 구비해 보관·관리한다. 보관기간은 -80∼-60℃는 6개월, 2∼8℃는 5일이다.

냉장 백신은 제조사 측이 국내 일정 장소까지 배송해 별도 유통 계약을 체결한 국내 유통사에서 분배 및 접종기관까지 배송한다.

초저온 냉동 및 냉장 콜드체인 유지를 위해 유통업체 관리감독, 합동점검·모니터링 등을 실시한다.

코로나19 백신 접종 후 부작용 및 이상반응 관리를 위해 질병관리청-식품의약품안전처 공동 감시 모니터링 체계를 구축한다. 백신 제조사 등으로부터 이상반응 발생 관련 지속적인 정보 수집 및 공유를 해 부작용·이상반응에 신속 대응하고 관리한다.

부작용 및 이상반응 피해 보상을 위해 관계부처 합동 전담조직을 구성한다. 수급관리-접종안내-사전예약-예약자 관리-접종 등록-추적 관리(이상반응 감시)-통계산출 등을 위한 별도 통합시스템을 구축한다.

정부는 얀센·화이자와는 올 12월, 모더나와는 내년 1월에 코로나19 백신 구매 계약을 체결할 방침이다.

이에 앞서 국민의힘 김종인 비상대책위원회 위원장은 지난 17일 국회에서 개최된 비상대책위원회의에서 “코로나19 대응에 100% 몰두해도 모자란 상황에도 이 정권은 권력 강화를 위한 날치기법과 검찰총장 찍어내기에 국력을 낭비해 왔다. 지금도 ’코로나19 백신이나 지원금 스케줄을 내년 재보선에 맞췄다‘는 소문이 돌고 있는데 이것이 사실이 아니길 바란다”며 “제가 지난 3월 자영업 대책을 말했고, 8월에는 백신 준비, 9월에는 전 국민 자가진단키트, 10월에 의료인 수급 문제를 이야기했다. 12월 현재 해결된 것은 단 하나도 없다. 이쯤 되면 우리가 자랑하던 K-방역이 신기루가 아니였나 싶다. 코로나19 문제는 국민의 생명이 달린 중대한 문제다. 더 이상 정부가 정치적으로 접근할 것이 아니라 모든 수단을 동원해 국민 생존권 수호에 나서 주기를 바란다”고 말했다.

이에 대해 청와대의 한 핵심 관계자는 17일 청와대에서 기자들과 만나 “논리적 주장이라기보다 음모론에 가깝다"며 ”야당이 그렇게 주장하면 밥 먹는 것도, 잠자는 것도 모두 내년 4월 재보선용이냐고 묻고 싶다. 위기 상황에서 정부가 손을 놓고 있어야 하겠나“라고 반박했다.

더불어민주당 김태년 원내대표는 18일 국회에서 개최된 최고위원회의에서 김종인 위원장의 발언에 대해 ”아주 해괴한 발언이다. 저급한 음모론이다. 제1야당 대표가 가짜뉴스와 아니면 말고 식 주장을 조합한 음모론에 기대어 정부를 흔들어 대는 행태가 참으로 개탄스럽다"며 “지금은 차분히 백신 계약을 마무리하고 백신의 효과와 안정성을 모니터링 해야 할 때다. 야당이 백신 음모론을 퍼트리는 것은 방역을 방해하고 국민의 생명을 위험에 빠뜨릴 뿐”이라고 강조했다.

이재갑 한림대학교성심병원 감염내과 교수는 18일 MBC 라디오 ’김종배의 시선집중‘과의 인터뷰에서 “미국처럼 연구나 이런 부분이 발달돼 있고 예산도 많고 적극 행정을 할 수 있는 국가들은 연구단계부터 예산을 충분히 지원하면서 시작했고 우리나라는 국내 백신회사들은 노력했겠지만 기술력 문제 때문에 시간이 걸리고 예산을 만드는 부분에서 미국이나 EU(European Union, 유럽연합)를 절대 따라갈 수 없었다”고 말했다.