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그래프=연합뉴스 서울 동대문구 청량리·회기동과 부산 영도구 대평동을 포함해 전국 76곳에서 낙후 지역을 살리는 '도시재생 뉴딜사업'이 추진된다.정부는 8일 오후 정부서울청사에서 이낙연 국무총리 주재로 제19차 도시재생특별위원회를 열어 올해 하반기 도시재생 뉴딜사업 대상지로 76곳을 선정, 발표했다.문재인 정부 주요 국정 과제의 하나인 도시재생 뉴딜사업은 낙후 도시를 살리는 작업으로, 유형에 따라 중·대규모의 경제기반형·중심시가지형과 소규모의 일반근린형·주거정비지원형·우리동네살리기 등이 있다.이번에 선정된 사업 중 대규모(경제기반형·중심시가지형)는 서울 청량리·회기동(바이오 허브), 부산 영도구 대평동(해양산업 혁신기지), 경남 거제 고현동(일자리 이음센터) 등 15곳이다. 이들 각 사업에는 국비가 최대 250억원 지원된다.청량리·회기동 사업은 서울에서 처음 시행되는 대규모 '경제기반형' 도시재생 뉴딜사업이다.앞서 서울시는 과학기술계와 함께 홍릉 일대(49만7천㎡)에 '바이오 클러스터'를 조성하는 사업 계획(2020∼2025년)을 발표했는데, 이 사업이 도시재생 뉴딜 대상으로도 선정돼 총 사업비 4천859억원 가운데 250억원의 국비가 지원된다.역시 '경제기반형'인 부산 영도구 대평동 사업(총 면적 48만㎡·사업비 1천966억원)의 목표는 기존 선박 수리·건조 산업을 고부가가치 선박 개조·제조 산업으로 전환하는 것이다. 부산시가 한국해양과학기술원·부산도시공사 등과 함께 추진하며, 역시 국비 250억원이 투입된다.조선 산업 쇠퇴로 어려움을 겪는 경남 거제 고현동에는 취업·창업, 일자리 안내 등의 서비스를 한 곳에서 받을 수 있는 '도시재생 복합기능 이음센터' 등이 들어선다. 19만3천㎡ 규모의 이 '중심시가지형' 뉴딜사업의 총 사업비는 1천250억원(국비 150억원)이다.아울러 정부는 경남 창원시 소계동을 비롯해 소규모 도시재생 뉴딜사업 대상지 61곳도 뽑았다. 이들 지역에서는 낡은 저층 주거지 정비와 주차장·도서관·돌봄시설 등 생활 SOC(사회간접자본) 건설이 진행된다. 국비 지원 규모는 뉴딜사업 형태에 따라 50억∼100억원이다.앞으로 국토부는 '도시재생 뉴딜 성과관리지원 컨설팅단'을 구성, 이들 뉴딜사업 지역에 자문 서비스를 제공하고 성과도 관리한다.아울러 뉴딜사업이 외지인의 부동산 투기 수단으로 변질되는 것을 막기 위해 부동산 전문기관인 한국감정원과 함께 선정 지역과 인근 부동산 시장을 면밀히 모니터링(감시)할 방침이다.김이탁 국토부 도시재생사업기획단장은 "지자체가 부동산 시장 관리에 소홀하거나 부동산 시장 과열이 우려되는 경우, 사업을 중단 또는 연기하고 다음 해 사업 선정 과정에서도 불이익을 줄 것"이라며 "(뉴딜사업이) 부동산 시장에 미칠 영향을 적극적으로 관리하겠다"고 강조했다.

정책 | 정연미 기자 | 2019-10-08 17:50

사진=연합뉴스 사상 첫 농어민 수당 조례안이 전남도의회를 통과했다.전남도의회는 30일 본회의를 열고 농수산위원회의가 상정한 농어민수당 조례안을 처리했다.이날 정의당 이보라미 의원의 제안으로 찬반 토론에 이어, 표결 끝에 찬성 47표, 반대 3표, 기권 2표로 조례안이 통과됐다.정의당과 민중당 등 야당과 농민단체가 반발했지만  더불어민주당은 조례안 처리를 당론으로 정했다. 이번에 통과된 농어민수당 조례는 전국 광역단체 중에는 처음이다.조례의 주요 골자는 농어업 경영체 경영주에게 농어민수당을 내년부터 지급하는 것으로 올 4월 기준전남 농어업경영체 경영주는 농업 21만9465명, 어업 2만3657명 등 24만3122명이다.  최대 관심인 지급액은 공익수당심의위원회 심의를 통해 결정하도록 했다.김영록 전남지사와 22개 시장·군수는 이미 반기별 30만원씩 등 연 60만원으로 지급키로 협약을 해 놓은 상태다.  재정부담은 도비40%, 시군비60%으로  지급수단은 시군에서만 사용가능한 지역화폐다.  한편 민중당 전남도당 등 100여명은 이날 오전 전남도의회 계단 앞에서 집회를 열고 "도의회가 도민의 정당한 권리인 방청권 발부를 거부, 도의회 의장과 책임자를 직무유기와 직권남용으로 고발하겠다"고 밝혔다.  

정책 | 정연미 기자 | 2019-09-30 13:55

  사진=연합뉴스 실직자 생계 안정을 위해 고용보험기금으로 주는 실업급여의 지급 기간이 10월 1일부터 최장 270일(9개월)로 늘어난다.현행은 최장 240일(6개월)이다.30일 고용노동부에 따르면 실업급여의 지급 기간 확대를 포함한 개정 고용보험법이 다음 달 1일부터 시행된다.개정법은 현행 90∼240일인 실업급여 지급 기간을 120∼270일로 확대한다는 내용을 담고 있다.실업급여 지급 대상의 연령 구분도 3단계에서 2단계로 단순화된다. 고용보험 가입 기간이 10년 이상인 사람의 경우 50세 미만이면 240일 동안, 50세 이상이면 270일 동안 실업급여를 받을 수 있다.실업급여액 수준도 높아진다. 개정법은 급여액 수준을 실직 직전 3개월 평균임금의 50%에서 60%로 10%포인트 인상했다.실업급여 하한액은 최저임금의 90%에서 80%로 낮췄다. 실업급여 지급 기간을 늘리고 지급액 수준을 높인 점 등을 고려했다는 게 노동부의 설명이다.다만, 실업급여 지급액이 현재보다 줄어들지는 않도록 해 실업급여 하한액을 받는 실업자는 다음 달 1일 이후에도 현행 하한액(6만120원)을 받을 수 있다.노동시간이 주 15시간 미만인 초단시간 노동자의 실업급여 수급 요건도 완화된다. '실직 직전 18개월 동안 유급 근로일 180일 이상'의 현행 요건을 '실직 직전 24개월 동안 유급 근로일 180일 이상'으로 고쳤다.실업급여 지급 기간 확대와 지급액 인상으로 실업급여 재원 부담은 커지게 됐다. 일각에서는 실업급여 계정의 고갈 우려도 제기하고 있다.이에 따라 다음 달 1일부터 실업급여 보험료율이 현행 1.3%에서 1.6%로 0.3%포인트 인상된다. 실업급여 보험료는 노동자와 사업주가 절반씩 부담한다.실업급여 보험료율 인상은 노사가 참여하는 고용보험위원회의 2017년 12월 의결에 따른 것이다.

정책 | 정연미 기자 | 2019-09-30 13:45

민간택지 아파트 분양가까지 정부가 '상한제'를 적용하는 주택법 시행령이 다음 달 중 시행될 예정이다.하지만 법적 근거가 마련됐다 해도, 실제로 민간택지 분양가 상한제를 공식적으로 어느 지역에, 언제 적용할지는 미지수다. 23일 국토부에 따르면 민간택지 아파트 분양가 상한제 확대를 담은 주택법 시행령 일부개정안의 입법 예고가 이날 오후 6시를 기준으로 끝난다. 지난달 14일 국토부 홈페이지에 입법 예고문이 게시된 이후 이날 오후 4시 40분까지 약 40일 동안 입법 예고문 아래 댓글 형태로 달린 의견만 모두 3천453개에 이른다. 이밖에 우편 등으로 접수된 의견 수는 아직 집계되지 않았다.홈페이지에 노출된 입법 예고 관련 의견만 보자면, '반대' 견해가 우세했다. 특히 기존 재건축·재개발 등 정비사업 단지에 대한 '소급(遡及·과거까지 거슬러 영향을 미침)' 적용에 반발하는 내용이 눈에 많이 띄었다.입법 예고 이후 시행령 개정안은 관계기관 협의, 법제처 심사, 국무회의 등을 거쳐 10월 초께 공포·시행될 예정이다.국토부 관계자는 "큰 이변이 없는 한 개정 시행령의 입법 작업이 곧 마무리돼 다음 달 중 시행(시행령 법적 효력 발생)에 들어갈 것"이라고 밝혔다.예정대로 주택법 시행령 개정 작업이 10월 초에 마무리되면, 2015년 이후 4년 만에 민간택지 아파트 분양가도 정부가 직접 '상한제'를 통해 실제로 규제할 수 있는 길이 열린다. 개정 시행령상 잠재적 적용 가능 지역은 '투기과열지구'로, 서울시 25개 구 모두와 경기도 과천시·광명시·성남시 분당구·하남시, 대구 수성구, 세종시 등 전국 31곳이 해당한다.그러나 실제 적용 시점에 대해서는 "무엇보다 중요한 주택 시장 동향을 계속 점검하고, 관계 부처들과 지속적으로 협의하면서 실제로 언제, 어디에 적용할지를 조율하겠다"고 신중한 입장이다.분양가 상한제 적용 지역과 시기를 결정하는 주거정책심의위원회(주정심)의 의결을 거치는 절차가 남아있는 데다가 국토교통부도 주택 시장의 상황을 봐가며 관계 부처들과 조율해 결정한다는 입장이다.

정책 | 정연미 기자 | 2019-09-23 17:49

전라남도는 18일 생활임금위원회(위원장 서동욱)를 열어 2020년 1월 1일부터 적용되는 생활임금액을 시급 1만 380원으로 결정했다고 밝혔다.이는 2020년 최저임금 인상률(2.9%)에 2019년 전남지역 상반기 물가상승률(0.6%), 2018년 가구당 월평균 가계지출 인상률(0.3%)을 합산해 3.8%를 인상한 것이다.올해 생활임금(1만 원)보다 3.8% 오른 금액이다. 정부가 발표한 2020년 최저임금(8천590원)보다 20.8% 많은 규모다.생활임금제 적용 대상은 전라남도와 도의회 소속 근로자, 출자·출연기관 소속 근로자, 전라남도에서 위탁하는 사업의 보조금을 집행하는 기관에 소속된 근로자다.생활임금제는 도 소속 근로자의 생활 안정과 삶의 질 향상을 위해 정부가 정한 최저 임금보다 높은 임금을 지급하는 시책이다.전라남도는 지난 2015년 10월 ‘전라남도 생활임금 조례’를 제정해 5년째 시행하고 있다.이날 위원회에서는 2020년 생활임금 수준을 재정상황과 경제여건 등을 감안해 결정했다.서동욱 위원장은 “생활임금은 최저임금을 보완한 것으로, 현재는 공공부문에 적용되고 있으나 점진적으로 기초자치단체와 민간부문까지 적용할 예정”이라고 말했다.전라남도는 2020년 반영할 생활임금 결정 내용을 20일까지 도보 및 누리집에 게시할 예정이다.

정책 | 윤진성 기자 | 2019-09-23 14:22

사진=연합뉴스 정부가 또다시 '65세 정년 연장' 카드를 꺼내들어 성공여부에 관심이 쏠린다.정부는 이르면 오는 2022년부터 '계속고용제도'를 도입, 모든 기업에 정년 연장을 의무화하기로 했다.정부는 18일 열린 경제활력대책회의에서 범부처 인구정책 태스크포스(TF) 논의 결과를 종합한 '인구구조 변화 대응 방안'을 발표했다. 그리고는 인구 고령화로 생산연령 인구가 감소함에 따라 일본을 본떠 계속고용제도 도입을 검토하기로 했다.이는 근로자가 정년 이후 일정 연령까지 일할 수 있도록 의무화하는 제도다. 일본은 앞서 지난 2013년 65세까지 고령자의 계속고용을 의무화하는 내용의 '고령자고용안정법 개정안'을 발표하고 시행 중이다.  통계청에 따르면 한국 역시 저출산과 고령화의 심화로 오는 2029년부터 인구성장률이 마이너스로 내려간다. 또 2065년에는 노인 인구가 생산연령인구(15~64세)를 추월할 전망이다. 정부는 일본의 계속고용제도를 벤치마킹하면서 기준연령으로는 다양한 방안을 검토 중이라고 밝혔다. 일본처럼 제도 도입 초기부터 계속고용 연령을 65세로 설정하거나 국민연금 수급연령에 연동해 점진적으로 확대하는 방식이 고려되고 있다. 올해 기준 국민연금 수급연령은 62세로 오는 2023년 63세, 2028년 64세, 2033년 65세로 늦춰진다. 또 계속고용제도 도입 전까지는 '고령자 계속고용장려금'을 통해 기업의 자발적인 계속고용을 유도할 방침이다. 계속고용장려금은 정년이 끝난 근로자를 계속 고용한 사업주에게 근로자 1명 당 분기마다 90만원을 지원하는 제도로, 정부는 계속고용장려금 제도를 신설한 뒤 예산 295억6000만원을 배정한 상태다.정부는 내년에 신설하는 계속고용장려금 제도를 통해 기업의 자발적인 정년 연장을 지원하는 한편, 향후 계속고용제 도입으로 실질적 정년이 65세로 늘어나면, 70세까지 고용을 유지하는 기업에게 장려금을 지급한다는 계획이다. 아울러 정부는 고령 근로자의 고용안정과 신규채용 여력을 확보하기 위해 직무 중심의 임금체계 개편 매뉴얼을 보급해 연공급 위주의 임금체계를 바꿔나간다고 덧붙였다.

정책 | 강민규 기자 | 2019-09-18 17:04

  사진=연합뉴스 대한상공회의소 박용만 회장과 한국노동조합총연맹 김주영 위원장이 16일 '호프 미팅'을 하고 노사 상생을 다짐했다.박 회장과 김 위원장은 이날 오후 서울 중구 대한상의에서 면담을 한 뒤 인근 호프집으로 자리를 옮겨 '치맥'(치킨과 맥주)을 나누며 '러브샷'까지 주고 받았다.김 위원장은 올해 2월 경제사회 노동위원회가 합의한 탄력근로제 단위기간 확대를 거론하며 "제가 100% 원해서 합의한 것은 아니지만 노사가 어렵게 합의를 이뤄낸 것"이라며 "국회 논의 과정을 거치면서 우려가 해소될 것이라고 생각한다"고 말했다.김 위원장은 근로시간 단축 제도 등에도 불구하고 여전히 노동 현장에서는 과로사 등 문제가 발생하고 있다면서 "정부와 노사가 함께 실태조사를 진행하고, 사회 양극화 해소와 안전망 확대에 더욱 노력하길 바란다. 노동자들이 안전하게 일하는 일터를 만들고 노동자를 존중하는 역할을 해달라"고 밝혔다.이날 만남은 경영계와 노동계가 노동법 개정을 두고 대립하고 있고, 사회적 대화 기구인 경제사회노동위원회 2기 출범을 앞둔 시점이라 의미가 있다는 관측이다.두 사람의 호프 미팅은 지난 2017년 10월 이후 두번째다.2017년 9월13일에 김 위원장이 한국노총 위원장 중에서는 처음으로 대한상의를 방문했고, 이에 박 회장이 답방 차원에서 10월26일 대한상의 회장 중 처음으로 한국노총 본부를 찾아 같이 날 호프미팅을 가졌다.

정책 | 정연미 기자 | 2019-09-17 17:28

사진=연합뉴스 한국이 일본산 공기압 전송용 밸브에 대해 관세를 부과한 조치는 실체적으로 정당하다는 세계무역기구(WTO)의 최종 판단이 나왔다.세계무역기구, WTO상소기구는 11일 낸 보고서에서 한국이 일본산 공기압 밸브에 관세를 부과한 조치에 대해 대부분의 실질적 쟁점에서 WTO 협정 위배성이 입증되지 않았다고 판정했다.이에 따라 1심 격인 분쟁해결기구 패널이 사실상 한국의 손을 들어준 기존 판정이 대부분 유지됐다. 당시 패널은 덤핑으로 인한 가격 효과와 물량 효과 등 실체적 쟁점 9개 중 8개에 대해 한국에 승소 판정을 내렸다. 다만 일부 가격 효과 분석이 미흡해 덤핑에 따른 인과 관계 입증을 충분히 하지 못했다며 실체적 쟁점 가운데 하나는 일본 측 주장을 받아들였다. 이에 대해 상소 기구는 실체적 쟁점 9개 중 7개는 1심 판정을 그대로 유지했으나, 가격 효과에 대해서는 이번에 일본에 유리하게 판정을 번복했다. 다만 1심에서 한국이 패소했던 일부 인과관계 부분은 최종심에서 한국이 이겼다. 결과적으로 한국은 실체적 쟁점 부분에서는 9개 중 8개 분야에서 승소했다. 이와 함께 상소 기구는 패널이 절차적 쟁점 4개 중 2개에 대해 일본의 손을 들어준 기존 결정을 그대로 유지했다. 이번 상소기구의 보고서는 일본산 공기압 밸브 분쟁에 대한 최종 판단으로, 30일 이내에 분쟁해결기구에서 채택하는 절차를 거쳐 최종 확정된다. 자동차와 일반 기계, 전자 분야에 사용되는 공기압 밸브는 압축 공기를 이용해 기계적 운동을 일으키는 공기압 시스템의 부품으로, 국내 시장에서 일본산의 비중이 70%가 넘었다. 

정책 | 정연미 기자 | 2019-09-11 14:49

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